Förstå hur data kan kvalificera politiska beslut om bidrag och anläggningsbyggen

Den Danska Fonden för Kultur och Idrottsanläggningar, LOA, visar ett brett intresse för att öka användningen av aktivitetsregistrering inom kommunal styrning. Syftet är att arbeta mer strategiskt med utvecklingen av framtida idrottsanläggningar i de projekt som fonden stödjer. Därför har LOA stött ett pilotprojekt om digital aktivitetsregistrering som involverade 23 danska kommuner
(källa: Strategiske potentialer i registrering af aktiviteter, juni 2021, Idrættens Analyseinstitut, Peter Forsberg & Daniel Hayman).

Enligt LOA kommer data i framtiden att spela en avgörande roll för att kvalificera politiska beslut. Data ger politikerna insyn i vad som faktiskt sker inom idrotts- och fritidsområdet – exempelvis vilka föreningar som växer, vilka hallar och planer som används samt efterfrågan under olika säsonger.

Digital aktivitetsregistrering kan därför utgöra grunden för att bedöma behovet av framtida byggprojekt samt bidra till:

• Utformning av bidragsmodeller för självständiga anläggningar, där bidraget förutsätter en viss aktivitetsnivå.

• Skapande av uthyrningsmodeller baserade på faktisk data från kommunens idrottsanläggningar.

• Optimering av befintliga anläggningar, vilket kan minska behovet av nybyggnation eller skjuta upp investeringar.

• Användning av data som grund för hur framtida anläggningar planeras och byggs, så att behoven möts på lång sikt.

Byggpool blev verklighet i Odense kommun

I Odense kommun har digital aktivitetsregistrering tydligt visat att kapaciteten är under press. Med data från HallMonitor har fritidsförvaltningen kunnat ta fram en modell för lånegarantier till föreningar.

I budgeten för 2023–2026 har kommunen avsatt motsvarande 1,35 miljoner euro till en byggpool. Den gör det möjligt för föreningar att låna pengar för att själva bygga anläggningar – utan att det påverkar kommunens driftbudget. Tanken är att föreningarna driver och återbetalar lånen inom ett slutet system, vilket gör att samma pool kan användas flera gånger och på så vis driva utvecklingen framåt.

”Lånegarantin är något vi länge har försökt realisera, men vi behövde data för att dokumentera behovet. Nu kan ingen hävda att behovet inte finns. Vi kan helt enkelt öppna HallMonitor och visa bokningsstatistiken,” säger fritidskonsulent Rasmus Vestergaard Tander.

Enligt Tander är HallMonitors digitala aktivitetsregistrering också en viktig orsak till att fritidsförvaltningen framöver får större inflytande och närmare dialog med arbetsgrupper för kommunens utvecklingsplaner, stadsstrategi och stadsutveckling.

Tre skäl att använda digital aktivitetsregistrering för att kvalificera beslutsfattande

1. Underlag för byggbeslut
Data ger politiker ett faktabaserat underlag för beslut om investeringar i nya idrottsanläggningar.

2. Insikt i hur anläggningar används
Data kan kontinuerligt visa hur väl anläggningar utnyttjas och ge insikt i aktivitetsnivåer och förändringar över tid.

3. Grund för bidragsmodeller och lånegarantier
Data är avgörande för att anpassa och skapa bidragsmodeller för idrottsanläggningar – särskilt för självständigt drivna anläggningar. I vissa kommuner kan driftavtal inkludera aktivitetsdata som villkor, där bidraget förutsätter ett visst användningsnivå. Det skapar incitament för föreningar att hålla en stabil aktivitetsnivå.